​1900-1916. El Estado Conservador - Período de Participación Política Restringida

Contexto Socio-Político: Conservadurismo político. Desarrollo agro-exportador; Inmigración masiva; Escasa inclusión laboral; Creación de Hospicios y Cárceles como herramientas de control social.

En este período, el desafío consiste en atender el impacto político y económico de la gran inmigración, para lo cual el estado instrumenta una política institucional para la contención de lo disfuncional. Los criterios clínico-criminológicos son cruciales a la hora de diferenciar lo sano, normal, integrable laboralmente, de lo patológico, ya sea éste de índole clínico o criminológico. Se agudizan entonces criterios diagnósticos de derivación e instituciones de asistencia y contención: hospicios y cárceles advienen formas de control social. La enfermedad, lo patológico, queda en este momento definida en términos de disfuncionalidad, de enfermedad moral, delincuencia y locura.

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